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宣传出版工作委员会
抓典型 树样板 推动基层老年学校发展
发布时间:2015-11-07  作者:四川省老年大学协会

   基层老年学校是老年教育工作的一个重要方面,抓基层老年学校建设,是扩大、普及老年教育的重要环节。早在2005年,我们就组织人员深入基层调查研究,注重发现和培养典型,树立样板,推动了基层老年学校教育快速发展。
   发挥示范作用,推动老年教育向基层延伸
   多年来,我省一些发展较快、办学规模较大的县市区一级老年大学,开始向周边社区辐射,如成都市成华区老年大学先后在双园、水碾河等四个社区办了分校;遂宁市老年大学先后在天峰等五个社区办起了分校;乐山市五通桥区老年大学在黄桷井等三个社区办了分校。老年大学面向城区开办分校,既方便了老年人就近就地上学,也扩大了办学规模,老年大学的社会影响、社会效益越来越大。许多老年大学对分校的管理实行有统有分、统分结合的办法,在经费上支持,教学上指导,师资共享,受到广泛好评。
   成都、遂宁等地的做法引起省老年大学协会的高度重视。2006年,我们会同省老龄办,在遂宁市召开了“四川省基层老年学校教育经验交流会”,大力推广先进单位的经验。会后,各市、区、县老年大学纷纷效仿,办学工作积极向周围社区辐射,在社区办起了分校,促进了社区老年学校教育的迅速发展。
   不断总结先进经验,推动乡镇老年学校教育发展
   推动基层老年学校建设,必须明确老年教育工作的主管部门,取得主管部门的重视和支持。成都市双流县明确规定老年教育工作由县老龄办主管,在老龄部门的领导下,全县的老年教育工作很有成效。他们把发展基层老年学校列入老年教育工作的重点,措施非常得力。2003年,县老龄办下发了《关于加强老年学校教育的通知》,把抓基层老年学校教育列入了单位的目标管理,工作有规划,定期有检查,而且还有激励措施。他们向县财政争取经费,用于乡镇老年学校建设,每成立一所老年学校,县里就奖励资金3000元。到2008年,全县25个乡镇全部建立了老年学校,并在237个村(社区)、敬老院建立了老年学校辅导站。在2009年全省开展的老年大学评估定级工作中,这个县的26所老年大学(含县老年大学),全部被授予A、B、C级老年大学(学校),实现了“满堂红”。2010年,我们会同省老龄办在双流县召开了“四川省基层老年教育工作现场会”,推广了双流县抓基层老年教育的经验。会上还参观了黄甲镇、西航港街道、中和街道、公兴镇老年大学,与会人员受益匪浅。这次会议对推动全省基层老年学校教育的发展,起到了重要作用。
推动政府部门主导老年教育工作
   2010年双流会议后,对推动政府主导老年教育工作,起到了很大的促进作用。双流会议结束不久,宜宾市人民政府就下发了《关于进一步加强基层老年学校建设的通知》,对加强基层老年学校建设提出了四点要求:一是从提高认识入手,增强抓好基层教育的自觉性;二是从加强领导入手,促进基层老年教育规范化建设。通知要求各区、县政府,要把办好基层老年学校作为促进老龄工作均衡发展的重要突破口与切入点,将规划落实为工作目标。三是加大投入,确保基层老年教育办学经费到位,并明确规定:各级财政要把老年教育专项经费列入本年度财政预算,并随着经济发展逐年增加;各级财政要划拨一定的公益事业收入和福彩公益资金,用于支持老年教育事业;市财政每年根据全市老年人口总数,按每人0.3元划拨老年教育专项经费,由市老龄办统筹安排;市福利彩票公益金每年划拨老年教育专项经费10万元,由市老龄办统一安排;区县、乡镇财政根据当地实际情况,按照市里规定的标准,划拨相应的老年教育经费。四是从整合资源入手,扩大基层老年教育覆盖面。通知还要求,老年教育工作与和谐社区建设相结合;老年学校与敬老院相结合;老年学校教育与成人教育中心相结合;老年学校与乡镇(街道)党员现代远程教育系统相结合;老年学校与乡镇老年人协会、老年体协三位一体,实行三块牌子一套班子,推动各项工作开展。
   宜宾市发挥政府主导老年教育工作的经验,解决了老年教育发展中的重大难题,为基层老年学校教育的发展注入了活力,奠定了重要基础。我们抓住契机,及时推广这个典型,于2011年5月,会同省老龄办在宜宾市召开了“四川省基层老年教育现场会”,推广经验,树立了政府主导老年教育的榜样,对推动全省的老年教育工作起到了重要作用。
   抓点带面,促进老年教育全面发展
   我们在抓好典型示范作用的同时,还注重其他方面的工作,推动基层老年学校教育全面发展。
   2010年3月,我们会同省教育厅,在四川大学召开了“四川省高等院校老年教育工作座谈会”,交流办学经验,推动全省高等院校老年教育的发展。
   2010年4月,我们会同省国资委,在中航工业成飞公司召开了“四川省企事业单位老年教育座谈会”,交流办学经验,推动企事业单位老年教育的发展。
   近几年,我们采取各种有效措施,大力促进城市街道、社区,农村乡镇(村社),高等院校,企事业单位四个领域老年学校教育工作,取得了很大成绩。全省老年大学(学校)由2006年的1052所,发展到目前的2328所,翻了一番。
   我省在推动老年教育方面,虽然取得了一点成绩,但与其他兄弟省市还有一定的差距。我们将通过本次会议,学习借鉴各地好的经验和做法,进一步推动我省基层老年教育工作,为实现四川省民政厅提出的“老年人安享晚年梦”的目标而不懈努力。

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